12/19(三) 能源作物與有機農業：印度與巴西的對話 記錄與感想
綠色陣線 陳思穎
巴 西的農地使用及分配追溯到歐洲大量移民之巴西開墾的殖民時期，幾百年下來除了殖民母國葡萄牙外，也包括許多歐洲國家，甚至亞洲國家的日本也到巴西尋找新的 土地開發機會；從來沒有經歷過土地改革的巴西，便在這個歷史脈絡下，才有我們今天看到的甘蔗生產生殖乙醇的奇蹟。利用大面積栽種的能源作物，必須依賴大片 土地的單一化栽種。從70年代發展甘蔗提煉生質酒精技術到現在，儘管政府強制介入的政策讓生質能源替代的比例驚人，成果明顯，但背後不免承擔許多社會、經濟及生態問題。
過 去巴西殖民時期的大莊園地主，現在多被大企業掌控，開發項目很重要的部分，即是現在大家期待能解決石油危機與全球暖化的生質乙醇－甘蔗。在企業的大面積栽 種下，農民成為一年兩次的採收工人，人數的龐大，也讓甘蔗田週邊出現猶如城市貧民窟；另外，原本生活在自己土地上的農民成為移工，也造成農民經濟的問題。
然而弔詭的是，由於甘蔗能源已不需政府補貼，且產值相當高，農工反而能因此要求更高的工資，也讓這些投資的大企業有了保障勞工權益的理由，來要求美國政府開放進口市場。
另 外，在大家看好巴西甘蔗的能源作物時，它的耕作方式卻也因為大規模的生產，壓低成本，以量取勝的前提下，使用大量的化肥與農藥，甚至需要利用飛機從空中灑 農藥，方便管理產地。也因此，可能在我們期待能源作物是全球環境問題的解藥時，理解整個生產過程可能面臨到的是更多危害環境的方式，才是能思索出一個更符 合環保的做法。
除了能源作物的土地及環境問題外，其實在巴西的南部也有一個反其道而行的農民草根運動－有機農業的運動。其中最有名的是Eco Vida Agroecology Network。1998年這個聯盟在巴西南部的Santa Catarina成立，並且以20年前在巴西南部的Porto Alegre的在地生產、有機農業、小農經濟相互結合的健康食物合作社COOLMEIA為基礎，到現在已經擴及巴西南部三個大省。整個聯盟包括生產者的小農、消費者機構、小農工廠、及許多的NGO，利用閒置空間舉辦農夫市集，且有自己的認證系統，試圖在經濟、環境兼顧的原則下，走出一條和國際貿易體系截然不同的糧食產銷道路。
將空間越過到地球的另一邊，同樣地，在印度仍然面臨的是小農經濟破產的問題。從綠色革命時西方引進的雜交種子、化學農藥、肥料讓印度的農業生態不在具有生命後，更面臨WTO的國際貿易及智慧財產權，將印度的農業商品化、專利化，最直接的衝擊便是沒有經濟後盾的小農，十年來已有15萬農民自殺，主要原因是債務的惡性循環。
於是，Vandana Shiva和Navdanya基金會的努力，便是利用小農經濟和生態循環的結合，讓農民利用有機農業的方式，先保有自己的糧食自主權，也讓生態和經濟復甦。
對於在台灣看似只有健康和中產階級消費的有機農業來說，Vandana Shiva及Navdanya基金會帶給我們的，是更全面的有機農業視野；包括台灣一樣必須面對的WTO的 糧食自主權、基因改造的生態安全問題，還有全球食物由農企業掌控下，享有生產技術及出口兩方面的大量補貼，造成的問題不只是讓食物經過低價的農藥、化肥、 加工技術，再銷往世界各地，強迫第三世界的人必須面對高血壓、糖尿病、癌症等，原本只有在已開發國家出現的文明病，另一方面更用大量的補貼，壓低食物價 格，讓農民佔人口多數的第三世界國家，面臨在地生產的食物無法和進口食物競爭而破產。
而在有機農業的技術面上，Navdanya基 金會利用種子銀行的交換方式，讓作物藉著生物多樣性的繁衍，找出配合各種自然生態的品種，不再倚賴雜交種子或基因改造種子。另外，他們也教導農民堆肥、生 物性農藥、土壤分析等技術，而這些技術皆是考量農民的經濟弱勢，而發展出來的和印度的自然生態、天候條件，甚至傳統農耕技術的對話。相較於台灣有機農業的 規範侷限於耕作過程，缺乏對種子來源的規定，且農民因轉作有機的高成本投入而卻步，或許在有機農業的遠景更應該放在台灣本土傳統農耕方式的傳承。
對Vandana Shiva來 說，生質能源的開發不是永續的發展方式。就像巴西的亞馬遜雨林被大量砍伐以種植大豆，及印尼的雨林被大量砍伐以種植棕櫚樹，這些能源作物以量為前提，破壞 雨林加劇全球暖化的程度，遠大於最後生質能源能減少的溫室氣體排放效果。或許在我們急於尋求替代能源時，應該先思考人類都應享有的能源是如何在世界貿易體 系下被濫用，包括倚賴大量補助，充滿化學的食物，及遠從世界某個地方，搭著以成本被壓低的石油飛行的飛機來到消費者的餐桌，更包括人類應該如何使用自然資 源。
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那天我排除了一些本來需要做的事情去參加，聽完後有許多心得在心裡迴響。也因為這些心得，我正式決定要把題目換成「能源與農業轉型」的研究。並不是因為聽的內容得到完全的啟發，而是在聽的過程中，我感受到身為企業雇員與人類學家在這個議題上的矛盾與不同立場。關於「知識」如何散佈，以及「環境正義」與資本主義規模如何互相排斥彼此的思考模式，我覺得似乎比能源與農業議題更有趣味。
最近真的超忙，也很累，需要晚一點再把更仔細的心得寫下來。
